在规范的同时，现在面临的是变革，也有很多公司提出要再转型，如果道上都没搞明白，术上的转型是不可能成功的。

第一句话是恢复增长。从规模来看，总保费增速明显反弹，且逐月走高。截至2月底，行业总保费1.1万亿，同比增长7.7%，预计3月增速定进一步提升，达到9%左右。当然高增速一部分原因是因为去年的基数比较低，但随着今年经济快速增长，线下活动快速恢复，特别是财富管理的需求快速释放，整个行业还是迎来了难得的发展机遇。从结构来看，除了续期保费保持了较好增长外，新单保费也实现了由负转正，特别是首年期缴增长尤为明显。在首年期交保费快速增长的带领下，预计今年一季度行业主要公司新业务价值也会有一定幅度的正增长。

一些基层治理中存在随意设“长”的现象，街长、巷长、路长、沟长、片长、段长，处处都是“长”

李雨娇/绘

文 | 何晓    

近年来，各地在生态环境保护中积极探索河长制、湖长制、林长制，构建党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖的长效机制，不断压实地方治理责任，使自然资源、生态环境保护更有力度、发展更高质量。

然而，一些基层治理中存在随意设“长”的现象，街长、巷长、路长、沟长、片长、段长，处处都是“长”。有的有名无实，形式大于内容，几十个住户的楼宇有了“楼长”，还设“层长”，甚至厕所也有“厕长”；有的人身兼数“长”，一“长”一考核，让基层干部疲于应付……这类以“抄作业”心态盲目推行的“某长制”，结果将与好初衷南辕北辙。

好经验不能简单抄用。谨防“长”出来的形式主义，要加强对“某长制”的统筹规范。坚持实事求是、因地制宜，对设“长”实行清单化管理，纳入乡镇（街道）履行职责事项清单，不搞千篇一律的一刀切、一招鲜。加强因需设“长”事项的备案管理，落实专家评审、群众评议环节，不随意新增事项，确保程序化、流程化、规范化，杜绝“想当然”设“长”。加强“某长制”清单动态管理，持续跟踪各种“长”的作用发挥情况，有没有解决一批疑难杂症，有没有提升基层治理效能，让群众来监督，让群众来评判。对那些对工作推动无益、流于形式的“长”，及时从清单中剔除，让每个“长”都含金量满满，真正推动“长制”变“长治”。

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